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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方  面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励 
补助、购买服务等多种方
 式， 降 低普惠机构运营成本。