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　　首 先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。