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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
 性，而社会力
 量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。