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　　  其三
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多 数家 庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、   内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。