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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾 
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。