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　　首先，托  育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成  以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机  构入托率 仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。