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019年，国务院办公厅印 发《关于 
促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促
进婴幼儿 照护服务发展的政策法规
体系、标准 
规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化

生育政策促进人口长期均衡发展的决定》  ，要求“发展普 惠 托育服务体
系”；20
22年，国家 卫生健康委等 17个部门联 合发布《关于进一
步完善和落实积极生育 支持措施  的

指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……