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　　 其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机
构游离于相关部门的监管体系之外。