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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经
济研究院社会发展所  研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。