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　　发展普惠托 育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成 本压力
， 需 要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。