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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担  机制。中国宏 观经济研 究院社会

发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度  ，提高托位建设补 贴标准，进一步 降

低普惠机构 
开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。