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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政


府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低 普惠  机构 运营成本。