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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。