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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力
 量往往面临 高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。