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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度 ，提
 高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。