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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。