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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为

6%左右，
托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。