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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会 关注服务质

量，包括机构资质
、师
资水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。