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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 
左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年 底，我国每千人口
拥有3岁以下 婴幼儿托位 数
为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。