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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，
降 低普惠 机构运
营成本。