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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进  一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取  
公
建民营、运营补贴、
奖励补助、
 购 买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。