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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步  降

低普惠
机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。