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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突 出。数据显
示，三成
以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。