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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，

包括
机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内  
容等，但在现实中， 各托育机构 提供的服
务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。