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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面 
，
采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。