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　　发 展普惠托
育 服务，
要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普

惠机构运营 成本。