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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。