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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。