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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚 存 很大差距。