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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为

，大多 数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境  、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
 相关部门的监管体系之外。