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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。