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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口

。截至 

2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存  很大差距。