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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
  给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但 现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。