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　　  其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多  数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。