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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量 往往面 临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院  社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。