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　　首先，托 育服务需求旺
盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚
存很大差距。