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　　其三，托育服务领
域人才短缺，  有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等 
，但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。