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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一  些非 正规机构游离于  相关部 门的监管体系之外。