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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系  之外。