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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。