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　　首 先，托育服  务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。