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　　其  三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系 
之外。