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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 
面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机
构运 营成本。