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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 入 托率仅为6%左右，托位
供给存
在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存 很
大差距。