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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究
院社 会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式
，降低普惠机构运营成本。