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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机
构
 资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之
外。