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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往  面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。