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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性 
，而社会

力量 
往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助
、购买服务等多种
方式 ，降低普

惠机构运营成本。