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　　 其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全 
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注 服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在
现实中，各托育机 
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。