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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 
步降低普惠
机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补
助 、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。